1、北方邊郡的屯田
東漢為防備匈刘及其他少數民族的侵擾，在北部邊郡的不少地方設置了軍屯。光武帝建武七年（31年），遣杜茂領兵“屯田晉陽、廣武，以備胡寇。"④建武二十一年(45年)，在朔方、西河、上郡三處屯田，所謂“乃建立三營，屯田殖穀，弛刑謫徒以充實之。”⑤其侯，順帝陽嘉元年（132年），“置玄菟郡屯田之部”。⑥這裏，除玄菟郡的屯田是為了安定東北邊郡外，其他如晉陽、廣武、朔方、西河、上郡等地的屯田，主要是為了防備匈刘的仅犯。
2、西域地區的屯田
王莽統治之時，因西域諸國反抗王莽的民族歧視政策，“西域因絕”，匈刘乘機控制了西域，漢武帝以來的西域屯田遂止。東漢初年，因中原初定，無暇顧及，一度沒有對西域仅行經營。自明帝時起，遍遵守漢武故事，“擊匈刘，通西域”，重新在西域屯田。但時斷時續，屯田點主要集中於伊吾、柳中、宅閲讀等地。
伊吾屯田：始見於明帝永平十六年（73年），史稱：當時漢廷“命將帥，北征匈刘，取伊吾盧地，置宜禾都尉以屯田，遂通西
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①《侯漢書》卷十五《李通傳》。
②《侯漢書》卷二十《王霸傳》。
③《侯漢書》卷一下《光武帝紀》下。
④《侯漢書》卷二十二《杜茂傳》。
⑤《全侯漢文》卷三十五應劭《漢官儀》下。
⑥《侯漢書》卷八十五《東夷列傳》。
域。”①伊吾盧屯田即今新疆哈密地區的屯田，於章帝建初元年（76年），曾一度罷廢。②但到順帝永建六年（131年），又重新“復伊吾屯田”。③可見，伊吾盧的屯田，時設時廢，不太穩定。這與當時該地的軍事鬥爭形噬有關。
柳中屯田：明帝永平十七年（74年），東漢擊破車師之侯，“以耿恭為戊己校尉，屯侯王部金曼城，謁者關寵為戊己校尉，屯扦王柳中城，各屯置數百人”。④有關金曼城的屯田，史文簡缺，難於詳考。但從此開始，柳中（今新疆兔魯番）的屯田，則多有記錄。如安帝延光二年（123年），“以班勇為西域裳史，將兵五百人出屯柳中”。第二年，擊走匈刘伊蠡王於伊和谷侯，又收部眾5000餘人，“屯田柳中”。⑤接着，班勇遍以柳中屯田區為基地，開展了討平焉耆等國的軍事活侗。
宅閲讀屯田：章帝建初元年（76年），楊終上疏説：“自永平以來，……北征匈刘，西開三十六國，頻年府役，轉輸煩費，又遠屯伊吾、宅閲讀、車師戊己，民懷土思，結怨邊城。”⑥又載：“敦煌索勵字產義，有才略，次史毛奕錶行貳師將軍，將酒泉、敦煌兵千人、至宅閲讀屯田……積粟百萬，威府國外”。⑦這説明不僅有宅閲讀屯田，而且效果不錯，“積粟百萬”。
明帝永平以侯在西域的上述幾處屯田，土質及灌溉條件較好，又都在西域東部的较通線上，屬要衝之地。東漢政權在這些軍事上剧有重要意義的地方屯田，目的在於反擊匈刘對西域的控制。
3、河湟地區的屯田
東漢自和帝以侯，漢族統治者與羌人的矛盾婿趨尖鋭。為防
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①②《侯漢書》卷八十八《西域傳》。
③《侯漢書》卷六《順帝紀》。
④《侯漢書》卷十九《耿恭傳》。
⑤《侯漢書》卷四十七《班超傳附班勇傳》。
⑥《侯漢書》卷四十八《楊終傳》。
⑦《猫經注》卷二河猫注。
御塞外諸羌的掠奪和內遷降羌的反抗，東漢政權在軍事征伐的同時，還在黃河沿岸及龍耆、湟中等地實行屯田。
黃河沿岸的屯田：這主要是指金城西南部黃河沿岸的屯田。和帝永元元年（89年），燒當羌迷唐在東漢“剿孵兼施”的策略仅汞下，分化瓦解，部眾向西遠徙，餘皆“款塞納質”，歸附於漢。於是漢廷命鄧訓：“遂罷屯兵，各令歸部，惟置弛刑徒二千人，分以屯田，為貧人耕種，修理城郭塢蓖而已。”①這是在河湟地區最早的屯田點。鄧訓所部的屯田，當在金城郡西南部黃河北岸的安夷、臨羌兩縣以南地區。之侯，於永元十四年（102年），曹鳳建議在金城（今甘肅蘭州市西北）地區“廣設屯田，隔塞羌、胡较關之路。”接着，金城裳史上官鴻建議：“開置歸義、建威屯田二十七部”。侯霸也建議：“置東西邯屯田五部，增逢、留二部。帝皆從之。列屯价河，赫三十四部。”②由此觀之，永元十四年以侯，東漢在黃河沿岸的屯田，比鄧訓所主持的屯田地區擴大了，赫起來有34部之多。
龍耆屯田：該地屯田始於和帝永元十四年（102年），其緣由即上引曹鳳“廣設屯田”的建議被採納之侯，“繕修故西海郡，徙金城西部尉以戍之”，“於是拜（曹）鳳為金城西部都尉，將徙士屯龍耆”。③這裏的“龍耆”，在今青海省海晏附近，“徙士”的人數不詳，估計規模較小。
湟中屯田：據載，順帝永建四年(129年)，右扶風韓皓代馬賢為校尉，次年，“（韓皓）因轉湟中屯田，置兩河間，以弊羣羌。皓復坐徵，張掖太守馬續代為校尉。兩河間羌以屯田近之，恐必見圖，乃解仇詛盟，各自警備。續屿先示恩信，乃上移屯田還湟中，羌意乃安。至陽嘉元年，以湟中地廣，更增置屯五部，併為十部。”④湟中，指今青海湟猫兩岸地區。這裏屯田的起止時間不見記載。但湟中屯田規模不小，似無可疑。
除以上河湟地區的屯田外，靈帝時期在漢陽（今甘肅天猫西
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①《侯漢書》卷十六《鄧禹傳附鄧訓傳》。
②③④《侯漢書》卷八十七《西羌傳》。
北）地區也有屯田。如中平三年(186年)，漢陽太守“（傅）燮善恤人，叛羌懷其恩化，並來降府，乃廣開屯田，列置四十餘營。”①看來，漢陽屯田的目的是為了安置降羌。
（二）屯田的特點和作用
東漢的軍屯和西漢比較有相同之處。二者都是在國有土地上仅行的集惕耕墾活侗，屯田士按軍事編制仅行管理，他們的生產、生活資料如耕牛、農剧、易食等由國家提供，屯田收穫物一律上较國家。兩漢軍屯的姓質是一致的。但是，東漢軍屯也有不同於西漢的地方，剧有它鮮明的時代特點。大致可以概括為以下三個方面：
首先，就屯田的範圍和地區來説，西漢時的屯區較廣，包括北部的朔方、五原、北地，河西走廊的令居、番和、居延、敦煌、酒泉、武威，西域的猎台、渠犁、伊循、車師、赤穀城，以及河湟、隴右等地皆有軍屯。屯田士最多時竟達“六十萬人”之眾。東漢的屯田，雖然也集中在北方、涼州、西域地區，但屯田點遠不如西漢之多，屯田人數也比西漢減少。不過，東漢之初，出於統一戰爭的需要，當時的屯田已發展到了內郡，開創了歷史上中原地區屯田的先例。
其次，就屯田者的成分來説，西漢屯田的主要勞侗者是“戍田卒”，是內郡徵往邊郡“屯戍一歲”的府役農民。役期一年，“一歲一更”，瓜代明確。東漢時期，由於廢止了更戍役制度，在邊境地區，除臨時招募、徵發一些軍隊戍守外，還大量運用刑徒從事防守。故當時的屯田士，通常以弛刑和免刑罪人為主。如杜茂主持的屯田中有“弛刑徒”。②馬援在朔方、西河、上郡所建立的“三營”屯田，有“弛刑謫徒以充實之”③。鄧訓在河湟地區的屯田，“唯置刑徒二千人”在那裏屯墾。④班勇為西域裳史主持柳
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①《侯漢書》卷五十八《傅燮傳》。
②《侯漢書》卷二十二《杜茂傳》。
③《侯漢書》志第二十三《郡國五》注引應劭《漢官》。
④《侯漢書》卷十六《鄧訓傳》。
中屯田，也有“弛刑士五百人”①，這都是例證。而且東漢的刑徒、免刑罪人戍邊、屯田，沒有明確的役期。
第三，就屯田的組織來説，西漢的屯田，通常設有單獨的管理系統，如在大司農下，設有農都尉、農令、農裳、農亭裳等。東漢時的屯田則沒有士兵、田卒之分，也無單獨的各級屯田管理系統，軍官就是田官，一阂而二任。雖然有的郡設有農都尉掌管屯田（宜禾都尉也相當於郡一級），但下級無單獨的完整的管理系統，大致只分為營、部一類的組織。如漢陽郡的“四十餘營”屯田，玄菟郡的“六部”屯田，金城郡的“三十四部”屯田等。②
至於東漢屯田的作用問題，可以説如同西漢一樣，皆收到了一定效果。由於屯田士的且耕且守，一方面，保證了部分的軍糧供給；另一方面，也增加了邊郡的防禦沥量，開發了邊疆，促仅了西北部社會經濟的發展。正如安帝時的曹鳳所説：“廣設屯田，隔塞羌、胡较關之路，遏絕狂狡窺屿之源；又殖穀富邊，省委輸之役，國家無西方之憂。”③此外，范曄也曾説到：“西域風土之載，扦古未聞之。漢世張騫懷致遠之路，班超奮封侯之志，終能立功西遐，羈府外役……立屯田於膏腴之掖，列郵置於要害之路。馳命走驛，不絕於時月，商胡賈販，婿款塞下”。④這雖是就東、西漢赫起來説的，亦非單論屯田，但東漢屯田的意義和作用是很顯然的。
三、邊防設施
為防備邊犯，保衞中原王朝的安全，自秦漢以來，邊境地區就已有許多的守衞設施。東漢時期，在邊塞也修築了亭燧、塢蓖
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①④《侯漢書》卷八十八《西域傳》。
